中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2016年10月11日主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议。会议其中一项议程是审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。会议强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。全面推行河长制,目的是贯彻新发展理念,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障,并要加强对河长的绩效考核和责任追究,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。
  • 广东省人民代表大会常务委员会关于加强河长制实施情况监督办法(试行)

    为了贯彻中央决策部署,进一步督促省政府和重点跨市域河流流域各级政府健全和完善整治工作责任制,促进河流水资源保护、水污染防治常态化、长效化,确保水资源保护和污染整治目标的顺利实现,保证河流在较长的时期内保持良好的生态环境,省人大常委会就跨市域河流河长制实施情况开展了专题调研,并结合各地推行河长制的实践经验,依照监督法等法律法规,制定加强河长制实施情况监督办法。

  • 检查督办“两河”、“四河”决议执行情况增强人大监督刚性

    省人大常委会将以检查督办“两河”、“四河”决议执行情况为抓手,增强人大监督的刚性,推动各级人大督促政府将决议确定的水质改善目标列为河长制的工作目标,并细化年度目标、任务、要求,做到敢于监督、擅于监督,通过开展多种形式的监督,检查省人大决议的贯彻执行情况,特别是水质改善目标的完成情况,督促河长制的落实。对水质目标未能如期实现的,省人大常委会将监督并推动政府按照河长制关于责任追究的规定对相关“河长”实行责任追究。

  • 加强省市县三级人大联动 形成监督工作合力

    省人大常委会在开展“两河”、“四河”污染整治和农村垃圾管理监督中十分注重发挥省、市、县三级人大联动监督作用,推动省、市、县人大加强联系沟通,加大协作力度,强化上下联动,形成监督合力,共同推进河长制的落实。省人大常委会将进一步推动各市、县人大要通过运用多种监督形式和方法,充分发挥人大监督对重点跨市域河流污染整治的推动作用,突出监督重点,推动各方聚焦整治重点和难点,集中发力,推动科学治污、精准治污,并督促各级政府健全统筹的流域污染防治的区域联动体制,建立统一的水污染防治上下游协作机制和统一协同的流域水环境管理机制,提升跨区域水污染整治成效。

  • 强化制度保障 以制度推进治理

    省人大常委会将推动各级人大探索研究运用法治思维、法治方式引领和推动河长制的实施,推动设区的市通过立法确立河长制,细化各项规定,对现有法规进行修改完善,对与实施河长制不相适应的法规进行修改,对实施河长制不全面的法规进行补充完善;对贯彻落实河长制作出决定、决议,将河长制实施情况的监督列入常委会工作计划,结合听取和审议政府专项报告,出台推进河长制实施的决定,或者对专项工作报告作出决议,对实施河长制提出要求,对相关工作进行规范,并做好决定、决议贯彻执行情况的跟踪检查工作,把对河长制实施情况的监督纳入法制化轨道。

  • 深圳149条河流全部实行“一河长一助理”责任制

    深圳市境内河流众多、水系短小,流域面积大于1km2的河流共有310条,其中流域面积大于100km2的河流有深圳河、茅洲河、龙岗河、坪山河、观澜河5条。2012年起,深圳市统筹各区(新区),以“尊重规律、科学规划、标本兼治、建管并重、治管结合、管养分离”为指导思想,陆续建立了“河长制”。目前,全市五大干流及其主要支流共149条河流落实了“河长”,实行“一河长一助理”。

  • 佛山市建立“一河一策”重点河涌涌长责任制

    近年来,佛山通过实施“河长制”,把河流水质达标责任具体落实到各级政府负责人,有效调动地方政府履行环境监管职责的执政能力,全面打响水质达标攻坚战,市水环境质量不断改善,河道黑臭现象已基本消除,原先脏乱差的面貌得到彻底根治,水质持续变好,水环境治理呈现出良好的示范效应,与此同时,市民的满意度也在逐年在各级河长、涌长的共同努力下,佛山上升。“河长制”实施主要实现了河涌整治的四个转变。

  • 汕头:实行“一河涌,一河长、一整治方案、一工作班子,一抓到底”工作机制

    近年来,汕头积极推动“河长制”的实施落实,由代市长刘小涛担任练江流域汕头段河长,分管副市长陈武南担任执行河长,潮阳、潮南区及流域各镇、村主要领导分别担任各支流、河涌的河长,对流域内1800多条大大小小的河涌落实治污河长责任制,实行“一条河涌,一名河长、一个整治方案、一个工作班子,一抓到底”的工作机制,确保各项整治措施落实到人、到岗、到位。

  • 广东拟建细化到村五级河长体系 通过提高公众节水意识、调整产业结构等建设节水型社会

    省水利厅副厅长蔡泽辉介绍,广东河长制的实施方案已经制定,即将印发实施。方案拟提出建立区域与流域相结合的省、市、县、镇、村五级河长体系,即在国家提出的四级河长体系基础上进一步细化,增加了村级河长。

  • 人大监督让治污更有力 跨界黑水河泛清波

    跨界河流是水污染的“重灾区”,排污死角多、水质易反弹。在推行河长制基础上,广东抓住“河长”牛鼻子,为绿水重现加码,人大代表的跟踪监督让治污更有力、更持续,广东省人大常委会连续多年将有关跨界河流治污的建议列入重点建议、重点督办。多方合力下,广东部分“黑水河”又泛清波。

  • 2018年底前 全国推行“河长制” 省级领导担任总河长

      今后,中国31个省级行政区党委或政府“一把手”将有一个新头衔——“总河长”。12月12日,国新办举行新闻发布会,介绍《关于全面推行河长制的意见》。根据《意见》,地方各级党委和政府要把推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措,抓紧制定出台工作方案,明确工作进度安排,到2018年年底前全面建立河长制。

  • 广东:三级人大监督“河长制”启动

    27日下午,记者从省人大常委会召开的跨市域河流河长制实施情况汇报会上获悉,我省省、市、县三级人大常委会将联动监督河长制的实施,推动跨市域河流流域各级政府全面实施河长制,同时将以立法形式确立河长制。

  • 粤拟推“互联网+河长制”让公众参与治水管河

      广东将在全省各地推动用微信、APP等方式,推行“互联网+河长制”河道管理方式,并将无人机巡查与河道管护人员的日常检查有机结合,用这些信息化的手段建立河道管护的长效机制。

  • 佛山:践行“河长制”,河涌更宜人

      作为地处珠江三角洲中部河网区的城市,内河涌治理历来是佛山环保的重要内容之一。佛山是全省最早探索“河长制”的城市,特别是近两年来,该市不断进行制度创新、坚决落实政策执行和监督,各级政府主要领导担任“河长”、“涌长”的制度已在全市广泛实施。

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